3月21日，由中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）主办的第一届（2023年）电力市场高端论坛在北京举办。
据与会专家介绍，目前，我国已基本建成了“统一市场、两极运作”的电力市场基本框架，形成了衔接省际、省内，覆盖全方位、全品种的市场体系。电力市场在电力安全保供、促进新能源消纳、优化资源配置等方面的作用逐步显现。
中电联党委书记、常务副理事长杨昆表示，随着高比例新能源的接入，电力市场规模逐渐扩大，如何发挥市场在资源配置中的决定性作用、充分消纳可再生能源、保障能源安全稳定供应、提升电力系统运行效率，电力系统建设面临诸多挑战。他建议加快构建多层次协同、基础功能健全的全国统一电力市场体系，推动实现全国电力市场和地方各级电力市场统一规范运营和有效衔接，实现新能源大范围优化配置，健全适应能源绿色发展的政策和市场机制，建立完善有利于电力系统调节能力提升的辅助服务市场和价格机制，发挥常规电源在安全可靠替代中的作用，提高火电机组提升调节能力的积极性。
国家能源局监管总监黄学农在论坛上对于如何构建适应新型电力系统的电力市场体系提出三点建议。一是持续完善电力市场体系的功能，充分发挥电力市场资源优化配置作用，逐步提升新型电力系统的柔性灵活、智慧融合能力。二是加快形成全国统一电力市场体系，有序推动国家市场、省（区、市）/区域电力市场的相互耦合、有序衔接，在资源流通环节为新型电力系统创造市场环境。三是逐步提高电力市场对高比例新能源的适应性，推动供应侧绿色电力生产，鼓励用户侧绿色电力消费，构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。
论坛上，中电联发布了《我国省级电力市场建设情况年度报告》（以下简称“《报告》”）。基于前期的市场调研，《报告》指出，市场在资源配置中的作用逐渐凸显，10个具有代表性的调研省份均参与了省间和省内市场，省间市场实现大范围资源配置，省内市场优化省内资源配置，保证本省电力安全平衡和供电有序。调研中也发现，省内中长期和现货交易机制有待进一步完善，新能源从保障性收购向市场性消纳过渡还缺乏明晰路径，绿电绿证交易政策需进一步完善等。对此，《报告》建议，在系统谋划顶层设计时，应注意加强省间市场和省内市场统筹，中长期和现货市场统筹，政策和市场统筹，市场和电网运行统筹，批发市场和零售市场统筹。
论坛邀请中国工程院院士舒印彪、国家电网公司副总经理陈国平、国资委中央企业专职外部董事张国厚、华能集团副总经理李向良分别就深化全国统一电力市场建设、服务能源清洁低碳转型以及新型电力系统下电力市场建设、践行国家能源安全战略、新型电力系统下多能互补与市场协同发展等主题发表主旨演讲，并举办了“我国省级电力市场建设”专题圆桌讨论。